绍兴积极创建国家生态文明建设示范市

《绍兴日报》2017.1.19     着力构建长效机制 完善生态治理体系

　　生态文明建设非一日之功，它需要持续投入，更需要建立长效机制，构筑完善的生态治理体系。正因为如此，市委七届十三次全会提出，要加强制度建设。

　　市环保局局长张永明说，2016年，绍兴空气质量和水质持续好转，一系列行之有效的制度功不可没。2016年，绍兴市的生态环境损害赔偿制度改革项目被列为省委深化改革重点突破事项，还被环保部正式批准为“生态环境大数据建设试点”单位。2016年绍兴按照打造“环境执法最严城市”和“五个一律”的标准，加大执法力度，还制定了《绍兴市大气污染防治条例》和《绍兴市水资源保护条例》两部地方性法规，为生态文明建设保驾护航。新的一年，绍兴将推进环保管理体制改革，建立党政领导干部生态环境损害责任追究、环境巡查督察制度；深入开展生态环境损害赔偿、生态环境“大数据”等试点，建立第三方环境监测制度。完善环境质量评价体系，建立以“水气土绿”为核心的“生态报表”发布机制；制定实施最严环保执法工作意见，切实加大执法力度。

　　“作为工业经济的主战场，开发区在生态文明建设上面临的形势更严峻，所以在执法上我们也要对自己狠一点。”袍江经济技术开发区党工委书记、管委会主任闾小锋说，今年袍江将严格实施大气污染防治行动计划，深化开展烟粉尘和VOCs整治，进一步强化涉气重点企业专项治理，对企业环保设施设备的设计、建设、运行等环节实施严密监管；坚持“零容忍、重打击”，高标准开展常态化、专项化环保执法，经常性组织重点企业执法巡查，始终保持高压态势，严厉打击偷排、漏排等环境违法行为，一经发现必须依法顶格惩处，构成犯罪的，一律移交司法机关追究刑事责任，通过环境执法的“零容忍”促使区内生态环境持续改善。

　　在制度建设上，绍兴文理学院生命科学学院院长胡保卫认为，绍兴要走的路还很长，除了要强化生态文明建设的顶层设计和探索生态文明建设的多规合一，还要推进生态文明建设的体系构建和倡导生态文明建设的行为自觉。体系构建上，要实现污染防治体系、环境监管体系、市场调节体系、制度保障体系、政绩考核体系等全方位覆盖；在行为自觉上，绍兴要重视生态意识培育，建设生态文化载体，加强生态文化传播。（绍兴日报 首席记者 裴金红）