胡保卫院长参与绍兴市喜迎“十九大”系列政论片《“八八战略”在绍兴》撰稿

为喜迎党的“十九大”，充分展现“八八战略”思想理念的地方实践，展示近年来绍兴经济社会发展的成就，绍兴市有关部门组织拍摄了5集系列政论片《“八八战略”在绍兴》。该片绍兴市委宣传部指导，绍兴市社科联、绍兴电视台等联合摄制，9月14日筹划，18日形成脚本初稿，半个月时间内制作成片，在“八八战略在绍兴”的总主题下，共分《生态之鼎》《动能之变》《平安之桥》《文化之魂》《改革之跑》5集共75分钟，10月9日在绍兴电视台新闻综合频道开始连续播出，并在绍兴网络广播电视台置顶专题播出。10月11日的《生活周报》在1—6版整版刊发完整脚本。

  我院院长胡保卫教授担任政论片第一集《生态之鼎》的撰稿工作，从“五水共治”、“三改一拆”、水气合治、小城镇综合整治、特色小镇、品质农业、美丽乡村建设等方面，系统展示了绍兴市贯彻落实党中央和省委省政府关于生态文明建设的理念方针，以生态文明建设为统领，生态文明顶层设计不断健全，生态环境防治能力不断加强，生态监管监控能力明显提升，生态示范创建扎实推进，生态环境质量公众满意度不断提高，生态文明建设保障体系初步形成，生态文明的绍兴样本逐步描就的实践进程。

链接：

http://www.sxtv.com.cn/folder73/folder273/folder365/2017-10-11/165311.html

附：

系列政论片——“八八战略”在绍兴（一）：生态之鼎

生态文明建设，关系民生福祉，关乎民族未来，关系“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。  

党的十八大以来，党中央将生态文明建设作为中国特色社会主义“五位一体”总体布局的重要组成部分。绿色发展的理念，成为全党全国人民的共同意愿。

习近平同志主政浙江期间多次强调，要把贯彻中央宏观调控政策与落实科学发展观结合起来，与深入实施“八八战略”结合起来，走全面、协调、可持续的科学发展道路；生态即产业，生态即经济，生态即资源。

绍兴市委、市政府顺时应势，在绿色的调色板描绘更加动人的发展画卷，推动绍兴在建设“两美”浙江、加快现代化进程中走在前列。

绍兴提出，把“以生态文明建设为统领”作为“十三五”发展的指导思想，把“建设生态绍兴，共享品质生活”作为“十三五”发展的主要目标，建设生态文明示范市，打造“美丽浙江”的“绍兴样板”。

【五水共治】

水是绍兴的魂和脉，是绍兴最大的优势和潜力。

“绿水青山就是金山银山”、“决不把污泥浊水带入全面小康”。

绍兴坚决贯彻中央和省委的决策部署，用重整山河的豪情壮志，把治水提升到立城之本、兴业之本、惠民之本的战略高度，致力于把绍兴打造成为“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的江南水乡典范，打造成为“水清岸绿、天蓝气净、城水相融、人水相亲”的现代水城典范。

五年来，绍兴市弘扬大禹精神，以“三河”整治、河湖清淤、剿灭劣五类水等为抓手，持之以恒做好治水这篇大文章。市委、市政府要求各级党委、政府把“五水共治”作为“一号工程”，全市各级各部门咬定目标矢志不渝，探索实践“一张网络、二个平台、三项责任、五无目标、八大机制”的河长管理模式，成立“五水共治”专家团，大群团开展组织引导。

群众治水参与度满意度明显提高，河道水质水环境明显改善，产业结构倒逼明显优化，防洪排涝保供能力明显提升，现代水城建设进展明显加快。

2015、2016年度，绍兴市连续被评为全省“五水共治”工作优秀市并被授予大禹鼎。

【三改一拆】

“三改一拆”是浙江推进绿色发展的另一个重要引擎。

绍兴主动将“三改一拆”融入“重构绍兴产业、重建绍兴水城”战略布局，打好控违拆违组合拳。

研究制定《关于深化基层违法建设长效防控机制的指导意见》，深入实施《绍兴市“无违建”创建工作三年行动计划》。重抓确权确违，典型曝光，专项行动，依法拆违，创新巡查监督方式，“三改一拆”不断向纵深推进。

拆出发展空间，拆出转型升级。“三改一拆”组合拳，优化了生态环境、先进产能、资源要素、有效投资的供给，加快了“腾笼换鸟”的步伐，成为推进供给侧结构性改革的重要抓手。为民惠民，拆改结合，又为推进新型城镇化开辟了道路。

【水气合治】

生态环境，直接牵系着百姓生活质量与社会和谐稳定。

在推进“五水共治”、“三改一拆”的同时，绍兴在全省率先提出“控烟气、降废气、减尾气、消浊气、除臭气”的“五气合治”总体思路。

五年来，绍兴整体空气质量逐年转好，2014 —2015 年，空气质量优良率上升 7.7 个百分点。

在经济高速发展的情况下，绍兴城市环境空气质量能够持续保持稳定，环境空气质量综合指数呈现阶段性下降趋势，得益于多管齐下的综合治理——调整能源结构；开展机动车尾气污染防治；整治城市扬尘；开展餐饮油烟集中整治；控制农村废气污染。

措施落实在地上，效果反映在天空，蓝天常在，蓝天更蓝！

【小城镇综合整治】

小城镇，“一头连着城市，一头连着农村，是城与乡的纽带和黏合剂”。

2016年9月29日，全省小城镇环境综合整治行动动员部署会召开，绍兴市迅速制定实施方案，对相关工程项目、工作项目实行年度清单考核，确保全市小城镇环境综合整治行动齐头并进。

目前，全市108个小城镇均已完成环境综合整治规划编制和评审，个性化规划方案全部出炉。“美丽银皋埠、活力新东城”，“黄酒发祥之地，醉美水乡古镇”，“休闲小镇、宜居鉴湖”……108个小城镇，108个愿景，108幅蓝图，各具特色，别具风情，为倾力打造“有韵味的河道、有记忆的街区、有故事的小镇”描摹了轮廓。

【特色小镇】

生态、生产、生活，作为宜居宜业新区的特色小镇应运而生。

2015年7月，绍兴市出台《关于加快特色小镇培育建设的指导意见》，围绕绍兴市新型城市化建设目标，坚持政府引导、企业主体、市场化运作，通过要素集合、产业整合、产城融合，推进特色小镇建设，致力于将特色小镇打造成为我市经济增长新高地、产业升级新载体、要素集聚新平台、“美丽绍兴”新景点。

目前，绍兴黄酒小镇等6个特色小镇被列入省级特色小镇创建名单，柯桥书法小镇等3个小镇被列入省级特色小镇培育名单。33家市级特色小镇规划总面积126.4平方公里，聚集了高端纺织、先进装备制造、生命健康、文化旅游、信息经济等绍兴支柱产业和新兴产业，2015—2020年计划完成总投资1623亿元。

产业为基础，特色为引领，跳出旧体制，打造新载体，特色小镇扑面而来，特色产业高地正在蓬勃兴起。

【品质农业】

在城市化从规模扩张转向质量提升的同时，2016年，绍兴市委市政府对农业发展重新定位，作出“加快发展品质农业”的决定，再次吹响“田野革命”的冲锋号。

加快集聚。绍兴大力推进“一区（县、市）一镇”建设，有效促进农业增效、农民增收，主要农产品供给得到有效保障。

依靠科技。绍兴做好良种、良器、良法的推广应用，水稻良种覆盖率达98%以上，机械化耕种收水平居全省前列。

培育品牌。绍兴加强农产品质量监管，全市各区、县（市）建成县级检测室， 2016年农产品合格率97%以上，5家企业成为G20杭州峰会食材供应商。

在全省农业现代化建设进程综合评价中，绍兴居于全省地市第四位。科技农业、智慧农业、休闲农业、加工农业和开放农业——绍兴正以品质农业的实践，探索农业现代化的新道路。　

【美丽乡村】

与品质农业相得益彰的，是美丽乡村建设。

绍兴坚持打造精品和实现普惠相结合，按照“统筹规划、重点突破、全面提升”的思路，扎实推进美丽环境建设、美丽经济发展、美好生活创造。以农村环境综合整治为重点，提升村庄整治水平；以实施精品示范工程为重点，培育绍兴特色品牌；以推进空心村改造试点为重点，改善农民居住条件；以培育新型业态为重点，拓宽农民创业增收路径；以体制机制创新为重点，增强美丽乡村建设动力。诸暨市、柯桥区、上虞区成功创建浙江省美丽乡村先进县。

“水网纵横人自在，古韵新风最江南。”一个个“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美”的新农村，一个个“宜居、宜业、宜游”的“美丽乡村、幸福家园”，在鉴湖之畔、会稽山麓，在曹娥江、浦阳江、新昌江、剡溪两岸，夺目绽放。

以生态文明建设为统领，“五水共治”、“三改一拆”、水气合治、小城镇综合整治、特色小镇、品质农业、美丽乡村……

绍兴的生态文明顶层设计不断健全，生态文明的绍兴样本正在绘就。

全市创建成为国家环保模范城市、国家园林城市、国家森林城市，6个区、县（市）全部创建成为省级森林城市。新昌县成为全市首个国家级生态县，诸暨市通过环保部国家级生态市创建考核验收，嵊州市、上虞区、柯桥区成为省级生态县。国家级生态乡镇（街道）已达63个，占全市乡镇和涉农街道总数的55.3%，省级生态乡镇（街道）109个，占全市乡镇和涉农街道总数的95.6%。

“十三五”是绍兴市大城市建设的关键期，产业转型升级的攻坚期，高水平全面建成小康社会的决胜期。

绍兴市将进一步提升环境承载力和竞争力，加快实施生态保护修复、工业污染整治、农业污染防治、城乡环境整治、管理能力建设“五大工程”，全面打响治水、治气、治土和保障辐射安全“四大战役”，实现生态保护水平、污染防治效果和环境管理能力“三大提升”，促进全市环境质量的持续性好转。

让青山常在，绿水长流，天朗气清，人民幸福！

生态文明，美丽绍兴，一直在心间，一直在路上！